Bolsa-Família:减贫模板或依赖食谱?

十年前,巴西只是努力应对极端贫困的众多国家之一今天,它已成为全球参考 - 如何消除贫困的一个例子感谢巴西政治家现在不敢反对的计划:Bolsa-Família引起钦佩和批评,该计划现在已有10年历史,巴西仍在努力为所有公民创造真正的创收和体面就业选择但Bolsa-Família是现有最大的收入转移工具之一,使1.38亿家庭受益(近5000万人) )这意味着大约四分之一的巴西人获益 - 总人口约为1.98亿人

考虑到该计划的范围,它对巴西经济和人们的生活产生重大影响根据调查,“Bolsa-Família :巴西应用经济研究所最近发​​表的“十年的包容和公民身份”,该计划是负责任的巴西减贫总量的约28%在2002年至2012年期间,生活在70以下(20英镑)的巴西人数从88%降至36%10年内,约12%(1700万人)总受益人甚至可以放弃福利然而,一些专家警告说,绝大多数人不能摆脱与政府的这种依赖关系

这种福利是针对“极度贫困”的,人均收入为70兹罗提的人

每个月,对于“贫困人口”,人均收入在每月70.00巴西雷亚尔到140兹罗提之间的人平均每月津贴为15巴西雷亚尔但是Bolsa-Família单独解决贫困问题了吗

对于巴西着名的Bolsa-Família和粮食安全研究员Francisco Menezes来说,该计划是减少饥饿和社会赋权的重要工具(pdf),特别是对女性而言,主要受益者尽管如此,最大的挑战是减少施舍的依赖性,为受助人提供更多就业机会和更多获得基本服务的机会,例如教育和医疗保健“今天,巴西几乎不存在饥饿,许多人已经离开了贫困,这是不可否认的但仍然存在许多剥夺关于可怜的Bolsa-Familia将无法解决这个问题我们需要其他社会投资,“Menezes说,他为巴西社会经济分析研究所工作,这是该国最古老的非政府组织之一

其中一个剥夺是获得住房农村地区,许多巴西人无法获得土地在城市环境中,租赁费用越来越高许多人因此依赖Bolsa-Família支付费用41岁的Bernardete Monteiro和她的两个孩子住在里约热内卢的Santa Marta,一个favella(巴西贫民窟)

该地区靠近世界杯场地增加了生活费用,她的月租金几乎翻了一倍

没有窗户,她必须支付BRL480她作为女仆工作,几乎所有的工资都花在了住房费用上“没有Bolsa-Família,我不能为我和我的孩子买食物这是非常好的帮助但我还是觉得我们没有别的办法可以说有一天我们不再需要这种福利“根据联合国最近的一项研究,饥饿人数已从1992年的2.28亿减少到2012年的1.36亿

国家税收和社会发展和饥饿战斗部(MDS)的公民身份,Henrique Silva de Paiva说,Bolsa-Família已与其他19个社会保护计划相结合

他说,该国需要主要投资于现金转移,因为该计划于2003年推出时,贫困和不平等现象非常严重“我们知道该计划每年都有待改进我们还计划开发其他计划以促进人们进入劳动力市场,”Paiva另一位研究员表示,Bolsa -Família和Action Aid Brazil的执行协调员Adriano Campolina强调了Bolsa-Família在减少内部迁移方面的影响“东北地区经历了最严重的干旱之一但人们没有迁移Bolsa-Família帮助他们解决另一方面,有一些消极方面有必要将转移收入与获得生产性包容和公共服务相结合,以确保基本的生活质量,“Campolina说

 要获得每月津贴,家长必须确保他们的孩子上当地学校,并且必须定期接受体检

社会工作者现在也在寻找生活在极度贫困中的其他人,但仍未包括在计划中这些调查是Plano Brasil的一部分SemMiséria-巴西没有痛苦这是Bolsa-Família的魅力,巴西现在正在就非洲(加纳,安哥拉,莫桑比克),中东(埃及,土耳其)和亚洲(包括非洲)国家的收入转移计划征求意见印度)甚至纽约市已经实施了该计划的一个版本这个内容由Guardian Professional提供给您

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