美国国家安全局的启示会导致互联网的巴尔干化吗?

美国国家安全局和来自拉丁美洲国家的英国GCHQ遭到批评,法国和德国等亲密盟友对此表示沮丧

欧盟内部市场专员Michel Barnier呼吁“欧洲数据云”,而其司法专员维维安·雷丁宣布,周一欧洲议会对新的数据保护规则进行投票,称其为“欧洲独立宣言”

这些国家正在大力推动联合国在未来的互联网治理中发挥更大的作用,如印度,俄罗斯和中国,已经完成巴西政府已发布雄心勃勃的计划,推广自己的网络技术,鼓励区域互联网流量在本地路由,甚至建立一个安全的国家电子邮件服务它正在举行一次关于互联网治理的全球峰会4月对于“所有利益相关者,包括所有政府,平等参与的环境”,巴西arg它只是保护其公民免受失控的美国监控机器的影响,同时促进本地互联网业务的发展 - 一个关键的21世纪行业德国的隐私专员呼吁审查欧洲的互联网流量是否可以保持为欧盟内部(以及暗示,来自英国)这些提案是否都朝着“巴尔干化”的孤立的国家互联网的方向迈进

中国的“大防火墙”一直受到言论自由活动家的批评伊朗前政府计划建立一个全国性的“清真互联网”,尽管这位新改革派总统发推文说他正在努力确保伊朗人“能够轻松地获取全球所有信息” “中国和巴西的计划之间的巨大差异在于,中国公民故意不再讨论有争议的政治问题,而巴西人将获得保护其隐私的新选择美国互联网巨头,如Facebook和谷歌,担心增加的成本必须建立国家数据中心的复杂性 - 甚至可能是独立的区域子公司,可信地隔绝了美国及其五眼智慧盟友对数据的需求但是用户看到的日常差别不大他们可能会在信息时看到警告即将被发送到易受美国法律权力行使影响的服务器 - 正如一些“德国制造”的电子邮件l在夏季涌现的服务向用户显示他们即将向国外的人发送电子邮件当个人数据发送到没有同等隐私法的国家时,欧盟的数据保护改革可能会强制要求此类警告但是,没有重要的美国法律规定改革,很难看出那些不属于五眼监视俱乐部成员的国家还有其他选择呼吁欧盟取消其“安全港”协议,该协议允许公司将欧洲人的个人数据发送到大西洋,由于潜在的经济损失,不大可能成功美国对其国际法律义务的关注可能会在某种程度上让其他国家放心,它正在关注其公民的隐私联合国的公民权利和政治权利国际公约(ICCPR) - 美国1992年批准 - 要求各国保护其管辖范围内每个人的人权,这显然不是方法鉴于其对美国人民的保护比外国人强得多,美国的“外国情报监视法案”将在美国3月份定期出席联合国人权委员会讨论遵守ICCPR委员会也将在英国明年做同样的事情时提出问题德国建议联合国人权理事会为ICCPR制定新的任择议定书,该议定书规定了各州在“国家安全”活动中保护隐私的义务

到目前为止,这是一个非常灰色的国际法领域虽然这将是一个积极的长期步骤,谈判可能需要数年时间,并面临美国及其盟国的强烈反对 - 破坏了美国及其盟国采用的任何议定书的合法性

没有广泛共识的联合国大会 英国已经阻止了欧盟对这些问题的审议,而GCHQ的主任拒绝了为欧洲议会调查提供证据的邀请但是,在成功制定国际法以更好地保护隐私之后,问题仍将存在

如何验证这些规则和执行呢

与核试验不同,世界各地都无法发现互联网监视对举报人的更强有力的保护可能会鼓励未来的爱德华斯诺登揭露违法行为,但奥巴马政府对官员和记者之间联系的打击举例说明了国家可能没有其他选择的可能反应

遵循巴西的道路这将是昂贵的,并可能降低推动互联网发展的快速创新速度

它将鼓励威权国家建立更复杂的国家防火墙,并购买更多已开发的通信监控设备以满足美国及其盟国明显无法满足的要求但如果各州不能相信他们的公民的个人数据 - 以及敏感的商业和政府信息 - 将不会在巨大的全球监视行动中被扫除,这可能是他们的代价愿意支付•Ian Brown是协会牛津大学网络安全中心主任,牛津互联网研究所@IanBrownOII高级研究员