加拿大是否因为害怕被中国起诉而购买石油管道?

Justin Trudeau为什么要购买管道

加拿大政府昨天宣布计划以450亿美元收购Trans Mountain管道这条管道 - 将石油从阿尔伯塔省的焦油砂输送到不列颠哥伦比亚省的西海岸 - 正处于一场激烈的政治战争的中心,这场战争没有显示出减弱的迹象反对派是不列颠哥伦比亚省政府,环境运动,沿海社区和许多土着群体

他们对石油泄漏和加剧气候变化的可能性感到震惊压力管道是石油工业和加拿大和艾伯塔省政府 - 他的总理雷切尔·诺特(Rachel Notley)在做出决定后大声说道:“拿起那些工具,伙计们,我们有一条管道要建造”通过购买当前所有者Kinder Morgan的管道,特鲁多的政府可能面临比45美元大得多的价格如果政府希望它真正建成,那么金融邮报已经建议完成新的扩建会增加成本至少690亿美元特鲁多贪婪地想要不惜一切代价建造管道似乎很奇怪从表面看来,表面上看,他的政府声称该管道对加拿大经济有利但管道将运输未精制的石油 - 被称为沥青 - 需要精炼美国和亚洲这将耗费加拿大炼油厂的工作岗位,这是石油工业中大多数就业的地方加拿大多年来一直在关闭炼油厂

管道只会加速这一趋势此外,开发油砂确保加拿大永远不会接近履行其对巴黎气候协议的承诺2015年,特鲁多承诺大幅削减排放量:到2030年将从2005年的水平减少30%但阿尔伯塔省沥青砂中的大部分石油都必须留在地下以防止全球变暖灾难所以什么是继续

特鲁多采取行动的逻辑可能在于一项名为加拿大 - 中国外国投资促进和保护协议(Fipa)的晦涩且经常被忽视的协议

该协议于2014年批准,由前哈珀政府谈判

未经表决在议会通过Fipa在2045年之前一直保持到位,以确保中国获得从艾伯塔省到卑诗省的管道,以及其他好处到那时,中国已经在油砂方面投入了大量资金

2009年,中石油购买了两条60%的权益

未开发的油砂项目,估计含有50亿桶石油2013年,中国国有企业中海油以1510亿美元的价格收购了加拿大第三大石油和天然气公司Nexen,中国需要石油来帮助推动其工业增长

Fipa是一种破坏国家主权以使私人利益受益的协议Fipas是加拿大双边投资条约的名称,这些条约经常被c使用世界各地的公司挑战公共政策或社区决策干扰他们的赚钱能力加拿大的第一个Fipa采取了北美自由贸易协定(Nafta)的一个章节的形式从那时起,加拿大向美国支付了1.6亿美元挑战公共决策的公司,包括环境政策加拿大矿业公司正在与发展中国家一起使用Fipas来要求社区反对不受欢迎的大型项目的损害赔偿在Fipa与中国的情况下,它特别允许中国能源公司挑战当地,省和联邦政策或法律干扰他们从能源项目中获利的“权利”所以任何环境法规,或停止的管道,或原住民土地权利要求,都可能受到中国公司利益诉讼(相反,加拿大公司在中国拥有在那里做同样事情的相同权利

在Fipa中有一个名为Inve的条款国家仲裁,赋予他们这种能力“更令人不安的是,条约中没有要求联邦政府公布中国投资者对加拿大提起诉讼的事实,直到仲裁庭颁发裁决,”Osgoode Hall国际投资法学教授Gus Van Harten指出“这意味着联邦政府可以通过在颁发奖金之前支付公款来解决诉讼,我们永远不会知道”这不是一个小威胁:几年前,一家中国保险公司根据外国投资保护条约向比利时提出20亿美元的仲裁请求 2016年,能源巨头TransCanada起诉美国政府取消Keystone XL石油管道TransCanada寻求150亿美元Trudeau迫切希望让中国满意2016年,他的政府开始与中国谈判自由贸易协议当时,全球和邮报报道,“一位中国高级官员表示,这将要求加拿大在投资限制方面做出让步,并承诺建设通往海岸的能源管道”不到一年后,特鲁多批准扩建跨山管道谈判以实现自由贸易

协议正在进行中现在他已经购买了这条管道,并且将不得不忍受政治后果,这可能包括抗议者,法庭案件和其他公民不服从行为这可能是一个策略,以避免中国公司可能导致的诉讼特鲁多的政府可能会发现自己正在逮捕加拿大人